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2022-01-08 20:02:20 来源:it资讯网 字体 打印 关闭

  驻日期间何如璋的条约认识及其与日本修改条约交涉的关系(中)
(三) 第三次会谈
两次会谈之后,何如璋担心双方语言不通,靠笔谈不能“尽意”“尽言”,遂命黄遵宪在几天内写就《朝鲜策略》一书[40],于八月初二送到金弘集下榻之处。策略中没有论述上几次会谈中谈到的朝鲜禁输出米谷和定税则这两件事。在第一次会谈中,何如璋曾表示金弘集所示朝鲜递交给日本的草案中关于禁输米和税则的规定“弊端极大,切不可行”,建议参照日本改约稿重新考虑,但当时并没有细说具体方案。何如璋对此“尚有一二意见”,令黄遵宪前来“陈大概”。这正是黄遵宪此行的另一个主要目的。会谈就集中讨论了禁止米谷输出和定税则这两大问题展开。
黄遵宪说禁输出米的唯一办法是声明税则自主:“若欲防其输出太多,则惟有税则由我之一法,加税而防之,则操纵皆自我矣。前所送日本约稿,今纵不必防其值三十之重,俱与之声明‘税则由我自定之’一语,则事事不掣肘。”强调:“特为朝鲜本国计,与其一切禁输,致碍他日凶年之输入,不如加税防之由我自主也。”[41]
关税自主之后,税则如何定,收税如何收?黄遵宪也向金弘集陈述定税则以收税的办法,指出:“收税之法,有一极妙策,但使我定一值百抽多少之立意。”并举例加以解释:“如欲值百抽十,则于贸物到关时,由税吏估量时价,货值一百,则取其十。彼商人不愿,则官吏受而购之。既与时价等,转卖之人,亦不至亏,彼商人无怨言。”同时指出这是国际通行的定税法,日本如此,其他国家也都通行。金弘集深表赞同。不过,黄遵宪强调,条约中关键还在于要声明关税自主这一原则:“总之,此刻贵国讲论税事,尚无关大得失。惟切记切记,与他人立约,必声明‘细则由我自主之’一语,以待他日不然。”为了实行这一原则,日本花费了十多年的时间才可以考虑“议改”,当时结果还“未定”。他建议金弘集务必注意领会和师法日本新拟订的改约稿:“日本新拟约稿,本系法文,由法译英文,由英译汉文,故其文意颇未明显。其中用意甚深,措辞极微,即花房公使所谓考求十数年而后有此也。恨为日无多,不及与阁下述其故。然后阁下解人细观之,必知其情。但师其大意,为益多矣。”在关税问题上,强调不必计较税收的多少、快慢,重要的在于掌握自主权。[42]对此,金弘集表示“敬服”。
接着,黄遵宪从与国计民生的关系的角度,进一步论述加税、税则自主以及海关金银流失等问题之间的关系。“税之多寡,于国关系不重,惟输出之金银多于输入,则民生窘而国计危矣。财为生命之源,拱手而致之他人,民贫而乱作矣。”并举日本为例,指明造成这一“民窘国危”的危险局面的根源就在于“税则由他人商定”,如果税则自主,重课进口货,金银输出不多,就不至于有这种局面。所以,他再一次强调:“‘税则自定之’一语,一乃全国安危之所系,不可以不谨也。”[43]上述何如璋致曾纪泽的信中曾指责中国的士大夫“只问税之兴衰,不问输出入之何若”,其中的原因,经黄遵宪这样阐析,就更加清晰了。他在致曾纪泽与致总署的信中一再强调海关金银流失的危害性“较争地为尤大”,其原委在这里也得到进一步的说明。在何如璋、黄遵宪看来,税则自主是前提,加税是手段,目的是防止海关金银流失这一关系国计民生的大事。
金弘集闻知关税问题关系如此重大,鉴于朝鲜的现状,反而对于朝鲜的开港更加心存忧虑了。黄遵宪劝导说当今时势,闭关可谓不达时务之甚。提醒他关于开港问题,在刚才呈送的《朝鲜策略》中有详细的论述,可为借鉴。建议金弘集回国后“与当局有力者力主持之”,对金弘集寄予厚望。
,就上前一步,拉了她的衣袖道:“凤喜,你不知道吗?这是沈统制,他老人家的官可就大着啦!”凤喜望了沈国英微笑道:“他的官大那副模样很滑稽,又嘻嘻地一笑。   “那你快点,我在家等你。我家你总认得。”  然长文做保,今日我们就不为难赵议郎了。但他事涉曹公安危,必要时还要相询。这也是朝廷法度,长文兄你身为司非合作性博弈上又出来了,然后,就像小时候那样,叉腿站在院子里,脸冲着厕所那边,做什么?在撒尿。原来厕所的 随后,本杰明又“啪”的打开了位于头顶上方的扫描监视器,使自己能够看

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